2022 ISOCARP国际城市和乡村规划师协会卓越设计奖公布：中国多个项目获奖-筑格

2022 ISOCARP国际城市和乡村规划师协会卓越设计奖公布：中国多个项目获奖

2022/12/08

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国际城市和乡村规划师协会（ISOCARP - International Society of City and Regional Planners）日前公布了2022年度卓越设计奖的获奖名单。该奖项成立于2005年，是国际规划学界的最高奖项，旨在表彰极具创新性的城市与区域规划方案。它面向广泛的专业人员和机构开放，颁发给处于设计阶段，正在进行，或已经实施的项目。

2022年的奖项从30份参在作品中，最终评选出2个最高奖和5个优秀奖。多个中国项目获此殊荣，最高奖授予了德国事务所AS+P的阿塞拜疆巴库总体规划和香港ARUP的香港新界北区智能绿色韧性规划。此外，上海新华路街道15分钟社区生活圈行动规划、武汉市儿童友好城市规划、苏州市儿童友好城市规划获得优秀奖。

最高奖

最高奖

巴库总体规划2040

AS+P, 德国

巴库2040年总体规划提供了一个长期的战略方案，以可持续发展、环境再生、建筑遗产和城市经济为中心，提高城市的复原力和气候应对能力。

大都市多中心的发展模式以交通为导向，通过“城市中心—区域中心—地方中心”的整合和互补，解决了阿塞拜疆首都的区域在自给自足、城市增长、以及经济潜力。

多中心模式 © AS+P

城市中心（Central District Baku）将作为一个经济和行政中心，提供优质和专业的服务以及高水平的文化设施。

城市中心 © AS+P

区域中心(Regional Urban Centers) 通过交通基础设施与市中心相连，目标是实现高等级的自给自足，并拥有足够的土地能力来支持城市扩张或人口增长。

区域中心 © AS+P

地方中心（Local Centers）将作为巴库市中心边缘的重要战略区域和城市大门，是不同方向进入市中心的通道。它们将被高效的公共交通和主要道路所连接。

地方中心 © AS+P

多中心的发展模式使人们能够平等地接触到公共设施、商业、和就业服务等机会。

多中心模式 © AS+P

平等的生活、服务、和就业机会 © AS+P

新型的产业将会被逐步引入到战略性位置，成为城市后石油经济时代的引擎和日常生活的场所。

新城市生活区 © AS+P

引入新型产业 © AS+P

巴库的总体规划是以交通为导向，这促进了公共交通的使用。在现有的基础设施网络上叠加了公路、地铁、铁路、轻轨和自行车网络，建立交通枢纽。

交通网络 © AS+P

巴库的城市中心区还包含了各个时期的标志性建筑。规划方案在历史保护区的基础上新划定了特殊保护区（Special Protection Zone），在更大的区划内平衡历史保护和高密度的城市发展的需求。

城市中心历史保护区 © AS+P

多功能的绿道是城市绿色基础设施的基础，它包括了生态设施改善小气候，富有活力的慢行系统，以及道路界面设计让城市生活充满生机。

绿道系统 © AS+P

富有活力的慢行系统设计 © AS+P

绿色基础设施和蓝色基础设施将修复被破坏的生态系统，是他们在气候变化下更具复原力。其中包括了对湖泊资源的修复和开发，以此激活旅游和其他产业。

生态修复区 © AS+P

湖泊资源开发 © AS+P

巴库2040的宣传片寄语写道：“明天的城市触手可及。它将是可持续的、多元的、异质的。巴库的未来将由许多代人、经验、和个人来定义。城市的景观将无缝连接在一起。巴库这不仅仅是一个地方，而是一种生活方式。巴库2040，未来可期。

我们与自然的未来：
香港新界北的智能-绿色-韧性规划

ARUP，香港

香港的新界北（New Territories North）项目采用了一种战略性的、以结果为中心的 "智能-绿色-弹性" （Smart Green Resilient) 方法来进行大规模的空间规划。该方法以多重标准分析和情景测试为基础，跨学科合作，建立了一套基于综合现实依据（evidence-based）的规划方法，成为智能规划的典范。

智能-绿色-弹性 (SGR) 的方法是一个认知棱镜，它将 “以人为本，与时俱进，面向未来” 这三个主要目标编织成一系列解决方案，以实现SGR的基本原则。

结合香港新界的发展愿景、具体的现场条件，国际最佳实践案例，规划方案将这三个目标被转化为7个主题的76项指标。

SGR 三大发展目标 © ARUP

SRG棱镜模型、主题、和指标 © ARUP

香港新界北项目的四个主要成果显示了SGR方法的作用：

-多标准决策分析方法

-创造就业

-盘点土地资源储备

-采用情景测试法的概念计划

项目导向结果 © ARUP

基于SGR的三大目标，项目开发了一个多标准决策分析方法来确定潜在开发区的范围。该方法包括了六个分析类别、十四个可量化的因素、和100多个数据点，并建立了一个GIS平台，以进行精细的栅格分析，以及促进利益相关者的知情讨论。

SGR 多标准决策分析方法 © ARUP

GIS模型 © ARUP

创造就业：项目团队对宏观的就业环境趋势进行分析，来定位合适新界的产业方向。然后基于人口和产业的平行分析的方法，以确定未来可能创造的就业机会的数量。

就业趋势分析 © ARUP

就业市场预测 © ARUP

盘点土地资源储备：香港新界有约240公顷的的棕地作业。项目团队通过航拍技术，加上现场调查，和与利益相关者的深度访谈，明确了可开发的棕地的数量信息。

明确潜在棕地信息 © ARUP

我们采取了不同的人口就业和基础设施组合的情景测试的方法，来预测新界未来十年的发展情况，并确定了两个最理想的概念规划。

情景测试的方法 © ARUP

推导出理想的规划方案 © ARUP

SGR智能-绿色-弹性的建议和方法也随即被香港2030+规划采纳，成为城市战略。

SGR对香港规划的影响 © ARUP

优秀奖

新华街街道15分钟社区生活圈行动计划

上海营邑城市规划设计，中国

新华街 15 分钟社区生活圈是一个以人为本、以执行为导向的行动计划，它在各种利益相关者之间建立了协作决策过程。该项目利用智能技术促进居民参与，包括施工阶段。该计划建立了一套合作路径，作为上海15分钟社区生活圈的主要行动范式。

新华路十五分钟生活圈规划导则 © 营邑规划

新华路街道规划框架 © 营邑规划

该计划通过五个行动方向和项目清单，来积极改善社区服务，涵盖了人们的生活、工作、学习、出行、养老。

新华路街道行动方向 © 营邑规划

在新华社的试点项目中首次提出了六条合作路径，包括共同创建管理机制，共同研究社区需求，共同设计规划蓝图，共同开展社区建设，共同评估实施效果，共同维护管理成果。

新华路街道六条合作路径 © 营邑规划

新华街道的管理机制包括三个方面：1）以区委办公室为纽带，包括不同政府部门之间的联席会议机制；2）政府与公众之间的互动机制；3）社区规划师机制。

新华路街道管理机制 © 营邑规划

该项目还建立了智慧平台来协助数据分析，整合社区需求资源和建议，筛选出最优方案和项目。

新华路十五分钟生活圈智慧化应用平台 © 营邑规划

规划项目完成后，不同群体可以参与共治和共建，并分阶段组织三方共评，不断收集社区不同角度的反馈，促进规划蓝图和项目的滚动更新。目前该计划已列出109个项目，其中94个项目2019年以来的三年计划中。

新华路十五分钟生活圈共治共建机制 © 营邑规划

新华路十五分钟生活圈三方共评 © 营邑规划

新华路十五分钟生活圈示范项目 © 营邑规划

Batulicin 2045：生物连接性

Nusantara Urban Advisory, 印度尼西亚

为应对快速城市化和气候变化的威胁，保护湿地和防止生物多样性的丧失。Batulicin Bioconnecticity项目的策略展示了一个具有创意和适应性的方法来建设城市复原力，同时促进高质量的人与自然共存，保护当地文化，并产生环境友好型经济。

Batulicin 2045 © NUA

Batulicin是婆罗洲的城市之一，拥有丰的生物多样性，超过40%的城市地区被湿地覆盖。快速城市化和气候变化使得温度升高，森林火灾和洪水风险增加，并将危及湿地和整个生态系统。Bioconnecticity 规划方案通过以下七大策略来增加生态系统服务和复原力。

Bioconecticity 规划策略 © NUA

策略一: 是通过连接绿色和蓝色廊道以及自然生态系统，创建连续的生物廊道和栖息地，为当地的生态系统服务。

Bioconecticity 蓝道规划 © NUA

Bioconecticity 绿道规划 © NUA

Bioconecticity 动植物廊道规划 © NUA

Bioconecticity 滨水空间系统 © NUA

Bioconecticity 生态廊道 © NUA

策略二：开发湿地中央公园，通过保护、研究和基于自然的教育旅游来保护动植物，同时促进人类与自然和野生动物的互动。

Bioconecticity Eco Cottage © NUA

Bioconecticity 湿地动物园 © NUA

策略三：通过激活河流交通系统和旅游业，并打造优质的河滨公共空间，保护和优化河流的价值。

Bioconecticity 河道交通 © NUA

策略四：通过景观和公共空间的改善，为人们创造一个充满活力的公共空间，让人类与自然和谐共处，同时也保护生态环境。

Bioconecticity 滨河步道 © NUA

Bioconecticity 植物园 © NUA

策略五：通过打造公共集市和漂浮市场加强地方经济，宣传当地的传统文化。

Bioconecticity 本地集市 © NUA

Bioconecticity 漂浮市场 © NUA

策略六：建立设计规范，使得商业和公共建筑更加“绿色“

Bioconecticity 办公园区 © NUA

策略七：通过应用婆罗洲南部的传统棚屋，来规范住宅建筑许可

Bioconecticity 婆罗洲南部传统棚屋 © NUA

“一米视角”

下的武汉儿童友好城市规划实践

武汉土地利用与城市空间规划研究中心，中国

"从'一米视角'看城市 "项目展示了武汉公共领域向儿童友好型城市的显著转变，旨在鼓励儿童参与城市规划并为其发展提供良好的环境。

武汉儿童友好型城市规划 © WLSP

该项目制定具有武汉特色的儿童友好型城市战略行动计划，并将地位提高到城市公共政策。通过研究儿童的实际需求以及儿童心理发展和行为特征，项目并提出“四友好”发展战略，即文化友好、政策友好、服务友好和空间友好。

武汉儿童友好型城市社区调研 © WLSP

武汉儿童友好型城市四友好发展战略 © WLSP

武汉儿童友好型城市儿童心理学和行为特征研究 © WLSP

在充分尊重儿童心理发展规律、了解儿童行为活动特征的基础上，综合国土空间规划中“社区生活圈”概念，在儿童日常生活的七类空间基础上，构建“城市区—街道—社区“三大活动空间圈层体系，打造5分钟社区步行生活圈，10-15分钟城市公共活动圈和60分钟自然拓展体验圈。

武汉儿童友好型城市三大活动圈 © WLSP

该规划适应武汉的地方特色，坚持 "灵活引导与严格控制相结合”的原则，将儿童友好城市空间分为社区交往空间、公共服务设施、游憩空间、街道活动空间四大类规划导则。

同时动员社会各界参与，还设计了互动游戏“探索卡”，让儿童参与到项目建设中。该计划以试点空间先行，逐步“增加库存”，展开具体项目建设。项目成果已被纳入一些政府文件。

苏州儿童友好城市规划

CCDI，中国

苏州儿童友好城市规划涵盖了社区、交通、学校和医院服务的战略规划和设计指南。该项目展示了由当地政府支持的儿童友好城市规划的成功实施。

除顶层规划外，该规划方案还提出了包括社区、交通、学校和医院在内的四项建设指南；并且编制了 "儿童友好案例研究图集"，指导整个城市的儿童友好型公共空间的建设。

该项目还帮助苏州市政府推进母婴室建设，提供设计和施工规范，保证母婴室的质量。截至2020年底，共建成448个母婴室，分布在商场、图书馆、博物馆、活动中心等。

在规划过程中，主办方还要请孩子们为苏州儿童友好城市创作主题绘画。共收到了6762幅作品，装点在地铁灯牌等城市公共空间。

漕湖街道是苏州儿童友好城市的一个试点项目。通过与当地儿童的互动，规划团队根据孩子们对活动空间和交通安全的诉求，提出对应的改善广场空间和道路的设计方案。

为了保证儿童在路上的安全，该项目设计了 "儿童彩带"，一条连接漕湖社区的步行道。通过粉刷人行道、增加标志和设置独立的人行道，为儿童提供了一条安全、舒适和有趣的步行体验。

在这个项目之前，学生的上下学的接送流程非常低效且不安全的，有时还会造成交通堵塞。通过协调交警局、学校和当地公交公司，在2021年，该项目协作启动了三条学生通勤巴士线路，至今仍保持着较高的乘车率。

东海岸铁路（ECRL）综合土地利用

总体规划ILUMinatE

Planners M Consult SB / Minconsult SB, 马来西亚

ILUMinatE是一项综合土地利用总体规划，为马来西亚即将成为最大的高速列车网络走廊而设计。该计划从东海岸到西海岸，横跨4个州，重点关注土地利用和基础设施规划，作为可持续发展和区域经济增长的推动力。

ECRL综合土地利用总体规划的主要目标是:

-同步发展Selangor, Pahang, Terengganu 和 Kelantan四个州的ECRL铁路

-流程化所有ECRL的开发项目和其服务范围

-发掘潜在的投资机会

总体规划的目标是充分发掘ECRL的潜力，推动可持续的土地使用发展，并缩小东西海岸之间的发展差距。

该总体规划包括三个主要的规划战略:

-确保基础设施和土地使用规划之间的区域共生发展

-刺激区域经济增长

-并加强互连性、流动性，以及基础设施的支持

通过实施ECRL总体规划，所有四个州都将看到以下方面的增长：商业用地、工业用地、国内游客数量、中位收入水平、房地产价值，和年度GDP价值。

作者 | Bobo Cai

发文编辑 | Shixin

审核编辑 | Linqi

REFERENCE:

https://isocarp.org/activities/awards/awards-for-excellence/call-2022/

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